统一保障待遇沈阳整合城乡居民医疗保险制度

统一保障待遇:沈阳整合城乡居民医疗保险制度

新华社沈阳12月26日电(记者 于也童)记者从沈阳市政府有关部门获悉,沈阳将城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两种制度整合为统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度,2020年1月1日起在全市行政区域内全面实施。同时,城乡居民参保人员持社会保障卡或身份证在沈阳市定点医疗机构就医,可实现即时结算。

文章称,对这些因素,中国是有自信的。换句话说,产业链从中国大规模外迁的条件并不具备,目前企业的外迁程度对中国经济增长、产业升级、劳动就业等方面的影响总体上是可控的。

舆论对中国经济数据的质疑一直没有间断过,甚至有外媒声称今年中国经济增速已经低至3%。

回应:确实有所回落,但谈不上失速

外国企业真的全部撤离了吗?

此外,从宏观经济看,今年以来,主要宏观指标仍然保持在合理区间。从经济发展看,既要看当前态势,更要看中长期支撑。一是全球最具成长性的消费市场正在中国形成。二是中国转型升级态势持续发展。三是中国发展动力日益增强。

图为宫某向医护人员赠送锦旗。李先帅 摄

另一方面,外媒引用的“非官方数据”本身存在缺陷。一些外媒引用的卫星遥感、合成指数等方法本质上属于大数据分析方法,中国也早有挖掘机指数等应用。客观说,这种方法时效性较强,但存在许多有待完善的地方。由于数据生成渠道多样、标准不一,数据质量控制难度大,数据预处理方式会对结论产生较大影响;只关注输入和输出,但内在逻辑属于“黑箱”,导致解释力不够强;当数据质量无法保证或变量个数过多时,分析效果就会大大削弱甚至产生误判。

文章称,中国发展仍处于重要战略机遇期,具备超大规模的“底气”,经济发展韧性强、动力足、潜力大,长期向好的基本面没有改变,也不会改变,即使经济增速有所回落,也跌不到哪里去。

图为南溪山医院领导向医护人员献上鲜花。李先帅 摄

从经济增速看,尽管三季度经济增速有所放缓,但伴随着经济体量的扩大,中国目前的经济增长是在更高基数基础上实现的,每增长一个百分点带来的经济增量也在扩大,中国2018年国内生产总值实现的增量相当于1997年的经济总量。

图为宫某向主管医生送感谢信。李先帅 摄

据介绍,对现在的城镇居民医保的参保人员,目前成年人、未成年人的统筹基金年最高支付限额分别为8万元、12.5万元,2020年整合后统一提高到15万元;对新农合参保人员,现在是各区、县(市)单独统筹,整合后统一纳入市级统筹管理,参保人员可以在全市范围内持社会保障卡或身份证自主选择定点医疗机构就医,而且在高等级定点医疗机构住院的报销比例较新农合有所提高。

患者宫某,男,56岁,辽宁人,长期居住于广西桂林临桂区。今年1月底有与湖北朋友的接触史,2月11日其朋友被确诊新冠肺炎。2月12日宫某开始出现发热,咳嗽,当日立即至桂林市第三人民医院住院诊治。住院期间查其痰新型冠状病毒核酸检测阳性,诊断为新型冠状病毒肺炎(普通型)。在桂林市第三人民医院经过抗病毒、拮抗内毒素、提高免疫力及中医中药等治疗,患者体温可降至正常,仍时有咳嗽等,核酸检测复测仍提示阳性。3月5日,按照自治区和桂林市疫情防控领导小组指示,宫某转院至南溪山医院集中隔离观察治疗。医务人员继续给予其抗病毒、抗感染、提高免疫力等治疗基础上,护理组为宫某量身制定了肺康复训练计划,并严格落实。了解宫某因住院时间较长,心理压力大,而且近一个月来夜间均无法安眠情况后,南溪山医院抗冠小组因症施治,主管医师李思敏对宫某进行积极的心理疏导,使其消除顾虑,同时适当加助睡眠药物。

文章认为,一方面,中国宏观经济统计数据是具备微观支撑的。目前,中国的国民经济核算制度已经与国际规范接轨,统计基础日趋完善,统计数据国际可比。如果今年前三季度中国经济增长速度没有达到6%以上的话,那么新增的1000多万就业是如何创造出来的?城镇调查失业率是如何能保持在5%左右的?铁路货运量、发电量、全社会用电量是如何保持稳定增长的?今年“十一”黄金周运送旅客是如何能超5亿人次的?这些指标都是经济增长最直接的反映,完全能够支撑中国的经济增速。

记者了解到,沈阳整合城镇居民医保和新农合两项制度,将建立“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理、统一机构人员”的城乡居民基本医疗保险制度;同时建立与城乡居民基本医保相衔接的大病保险制度,在全市实行统一筹资标准、待遇政策和管理服务,显著减轻大病患者的医疗费用负担;实现城乡居民基本医保和大病保险制度市级统筹,全面实现基本医保、大病保险和医疗救助的“一站式”结算。

沈阳市医疗保障局副局长韩春丽介绍,城乡居民医保制度整合的目的是消除城乡差异,为城镇居民和农村居民提供公平一致的医疗保险待遇;并扩大基金规模,增强基金抗风险能力和共济能力,为参保群众提供稳定可持续的医疗保险待遇。

这两年,在跨国投资较为低迷的条件下,中国重大外资项目却取得进展,美国特斯拉、德国巴斯夫等项目纷纷在中国开工。今年前三季度,中国新设立外商投资企业3万多家,实际利用外资6832亿元人民币,同比增长6.5%。

回应:中国是外国企业不容忽视的市场

又如,营商环境是否充分优秀?从优化营商环境成效看,企业在中国注册登记所需时间大幅缩短,如今开办企业平均只需5天;今年以来中国新登记注册企业数量大幅增加,日均新登记企业达1.99万户;中国营商环境全球排名继去年从此前的78位跃升至46位,今年再度升至第31位,连续两年成为改善幅度最大的十大经济体之一。

回应:中国宏观经济统计数据具备微观支撑

中国经济增长真的失速了吗?

文章指出,对外国企业撤离的判断还是要基于数据和事实。美中贸易全国委员会涵盖超过200家在华经营的美国企业,据其调查显示,2018年组织内超过90%的美国公司在华实现盈利,87%的美国企业2019年没有搬迁或者将其任何业务迁出中国的计划,83%的美国企业过去一年没有削减或停止对华投资。

据了解,南溪山医院原来收治的22名确诊病人在3月4日已经实现了“清零”,3月5日,按照广西壮族自治区疫情防控指挥部统一收治、集中管理的要求,接收了原收治在桂林市第三人民医院的桂林市最后一例新冠肺炎患者宫某。经过南溪山医院新冠肺炎医疗救治核心小组和医护人员的努力,很快将宫某“顽固”的病情控制并好转,最终达到了出院标准。

图为航拍特斯拉中国超级工厂。中新社记者 张亨伟 摄

有些舆论认为,受中美经贸摩擦影响,今年以来中国的不少企业不愿投资了,中国产业链和供应链大规模外迁,中国制造业不行了。

图为南溪山医院领导与一线的医护人员一起欢庆胜利。李先帅 摄

文章称,中国留住外国企业靠的是真本事,既包括领先全球的经济增速和良好的投资回报,也包括人才基础、制造业生态、消费升级、基础设施以及营商环境等有利条件。

文章表示,“大规模外迁”的说法有些危言耸听,因为企业外迁需要考虑诸多因素。比如,产业配套能力是否够强?制造业企业在准备外迁过程中,必须把整个产业链的替代成本都考虑进来。中国有200多种工业产品产量世界第一,部分产业达到或接近国际先进水平,是世界第一制造业大国,产业配套能力强大。应该说,制造业企业放弃中国产业配套的机会成本是非常巨大的。

文章表示,改革开放特别是党的十八届三中全会以来,中国政府大力推进国民经济核算体系改革,采取3种方法核算GDP,形成国民经济核算五大表系,实行多种方式并行的统计核算数据调查体系,推动地区生产总值统一核算等落实,建立“三新”经济统计制度,实现了国民经济核算体系与国际规范的接轨。(完)

对此,文章认为,当前中国经济增速与前些年相比确实有所回落,但谈不上失速,要用“两点论”全面分析。

有些舆论认为,在中美经贸摩擦带来的关税压力下,外国公司正逃离中国。

同时,今年以来全球经济整体下行压力加大,国际货币基金组织、经济合作组织纷纷调低了今明两年全球经济增长预测。在这种不利条件下,中国坚持深化供给侧结构性改革,深入推进经济结构调整,经济依然取得了前三季度增长6.2%、第三季度增长6%的好成绩。初步预计,这个增速在全球经济总量1万亿美元以上的经济体中是最快的,远高于美国、日本、欧盟的增速,也高于新兴经济体中表现较好的国家的增速。

文章指出,事实上,随着国际产业分工和全球产业布局的深度调整,有的企业考虑要素价格变化情况,向劳动力等成本比较低的地方转移;有的企业基于自身发展战略的需要,主动积极开拓国际市场;当然也有少数企业为规避经贸摩擦的影响往其他国家转移。但总体上,这些到国外设厂经营的现象都是正常的。

南溪山医院中医科主任阳绍华也十分关心宫某的病情,多次到感染性疾病科详细询问宫某情况,并将患者的情况报桂林市卫建委及广西中医药大学专家,并按中医专家的指导意见为宫某开俱中药治疗方案。经过南溪山医院医护人员5天来的精准施治、精心护理,宫某的病情得到了迅速好转,3月10日晚,经桂林市专家组审核同意出院。南溪山医院专家组表示,按照国家卫生健康委员会下发的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案(试行第七版)》的要求,所有新冠肺炎患者出院后应该继续进行14天的隔离管理和健康状况监测,医院将继续做好患者的随访和复诊等工作。

文章称,官方统计数据遭到质疑是各国普遍面临的问题,在经济出现下行压力时尤甚。当然,中国欢迎不同的声音。

产业链真的大规模外迁了吗?

有些舆论认为,今年第三季度,中国经济同比增长6%,为1992年中国有季度数据以来的新低,“三驾马车”都不理想,中国经济增长要失速了。

再如,人力素质是否真正达标?企业从中国外迁,必须仔细考量目的地产业工人的素质是否能够达到目前中国工人的水平。中国的人口红利正在加快向人才红利转变,受过高等教育和拥有专业技能的高素质人才超过1.7亿人,每年大学毕业生800多万人。也许目的地国家劳动力成本低于中国,但他们的劳动效率、组织性、纪律性能否达到中国产业工人的水平就不一定了。

文章认为,中国是外国企业不容忽视的市场,从当前看长远,会有更多外国企业在综合权衡各方面条件后,继续到中国投资兴业,在中国扎根发展。

回应:“大规模外迁”说法有些危言耸听

官方数据真的全是造出来的吗?